长江经济带十年之变：以高质量保护协同高水平发展 擘画绿色创新新篇章

  长江经济带发展是习亲自谋划、亲自部署、亲自推动的区域重大战略。2016年1月5日，习在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会时强调，“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”，亲自为长江把脉定向、立下规矩，引领开启了长江经济带发展的宏伟蓝图。

  生态保护是长江经济带高水平发展的前提和底色。中国人民大学应用经济学院副院长、教授，中国人民大学长江经济带研究院研究员裴建锁对《金融时报》记者表示，长江经济带发展的策略实施十年来，沿线省市从“各自为政”到“协同发展”，在创新、协调、绿色、开放和共享等维度均取得历史性实践成就。全流域生态环境质量实现历史性改善，干流连续5年保持Ⅱ类水质；地区生产总值全国占比亦从42.2%提升至47.3%，引领全国增长。

  在坚实的生态屏障之上，长江经济带以科学技术创新和产业创新深层次地融合为核心动力，推动产业体系发生系统性、深层次的变革。

  长江经济带研究院高级研究员、西南大学经济管理学院教授黄庆华系统总结了十年来的产业升级路径：一是产业空间格局持续优化。十年来，长江经济带逐步摆脱以行政区划为主导的同质化竞争，沿江上中下游在比较优势基础上形成了更具梯度性的产业分工。下游地区依托完备的产业基础和开放优势，加快向高端制造和现代服务业集聚；中游地区承接产业转移并强化先进制造配套功能；上游地区则在绿色能源、特色制造和资源深加工领域形成差异化定位。跨区域产业协作机制逐渐完备，产业链从“碎片化布局”向“网络化协同”演进。

  二是产业结构升级显著加快。长江经济带已成为中国新质生产力的重要承载区。数字化的经济、高端装备、生物医药、新材料等战略性新兴起的产业沿江集聚，传统产业通过技术改造和智能化升级实现质量提升。尤其是在绿色转型约束下，“高耗能、高排放”产业加快退出或转型，产业体系从规模扩张型向效率和创新驱动型转变，单位产出能耗和污染强度持续下降。

  三是产业链韧性显著提升。依托超大市场和完整产业体系，长江经济带在关键零部件、核心中间品和基础工业领域不断补链强链，区域内上下游配套能力增强，产业链内循环效率提高。在外部环境不确定性上升的背景下，沿江地区通过区域协同创新和产业链协作，大大降低了对单一市场和单一技术来源的依赖，增强了产业体系的稳定性与抗冲击能力。

  四是产业绿色发展底色更足。随着共抓大保护、不搞大开发理念在长江经济带持续落地生根，长江经济带产业绿色发展底色更足，化工围堰、农业面源污染、船舶污染等问题得到根本缓解，绿色制造体系全域系统构建，生态价值转化路径越发多元，实现“生态产业化”与“产业生态化”同频共振。

  科技创新是驱动长江经济带绿色高水平发展的核心引擎。长江经济带研究院高级研究员、四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员黄寰将其作用总结为“驱动绿色高水平发展的核心引擎”。他认为，历经十年探索与实践，长江经济带以科学技术创新为支点，撬动生态保护与产业升级的双重跨越，打造驱动绿色高水平发展的核心引擎，走出了一条“生态优先、绿色发展”的实践路径。从上海张江科学城到武汉光谷，从成渝科创走廊到长三角创新集群，科学技术创新与产业变革的深层次地融合，既重塑了区域经济地理，更铸就高质量发展“黄金廊道”。

  科技创新的溢出效应催生了世界级产业集群的崛起。黄寰表示，以汽车产业为例，沿江地区形成贯通全产业链的“4小时产业圈”，2025年新能源汽车产量占全国40%、全球超25%，特斯拉上海超级工厂与重庆长安汽车形成技术协同，带动电池、电机、电控等核心零部件企业集聚。

  “更需要我们来关注的是，传统产业通过数字技术实现绿色再造：江苏化工产业利用工业互联网优化生产流程，产线%。”黄寰表示，这种“减碳不减产”的转型模式，为全球流域经济绿色发展提供了中国方案。

  高质量的协同发展，离不开有效的区域协调联动机制。裴建锁表示，长江经济带因地制宜、因水制宜，通过基础设施相互连通、市场体系一体化建设和公共服务共建共享，形成多层次、宽领域的区域协同，明显降低区域间的交易成本与制度性壁垒。多个方面数据显示，长江经济带集聚全国约1/3的高新技术企业、1/2的科创板上市公司，成为中国科技资源最富集、创新创业活力最强的区域之一。

  “十五五”规划建议提出“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，促进区域联动发展”“构建优势互补、高水平发展的区域经济布局和国土空间体系”的战略部署。裴建锁认为，未来，长江经济带必将继续发挥区域协同的显著优势，在深化合作中更好融入和支撑新发展格局，谱写高水平质量的发展新篇章。